În anul 2008 a fost lansat programul de transferuri sociale în formă monetară numit „Ajutor social”, care vine în suportul familiilor sărace. La moment acesta are două componente de bază – ajutorul social şi ajutorul pentru perioada recea a anului.
Comparativ cu alte programe, care acordă prestații nemijlocit unei persoane, Ajutorul Social și Ajutorul pentru perioada rece a anului (APRA) este acordat familiei, deoarece la stabilirea acestora se ia în calcul atît mărimea familiei, dar și structura internă a acesteia, inclusiv veniturile. Sistemul de acordare a prestației de ajutor social este unul corect şi non-discriminatoriu, care facilitează accesul populației la sistemul de asistență socială.
În sensul Legii cu privire la ajutorul social nr. 133-XVI din 13.06.2008, familia reprezintă două sau mai multe persoane care locuiesc în aceeaşi locuinţă şi se întreţin dintr-un buget comun. Beneficiază de drepturile de familie şi orice persoană adultă care nu face parte dintr-o familie.
Mecanismul acordării ajutorului social/ajutorului pentru perioada rece a anului este construit pe câteva elemente de bază. Pentru a deveni beneficiar de ajutor social/ajutor pentru perioada rece a anului, familia trebuie să:
- realizeze un venit lunar mai mic decât venitul lunar minim garantat de stat, calculat acestei familii în conformitate cu art. 7 al Legii nr. 133-XVI din 13.06.2008;
- statutul ocupaționalal membrilor adulți ai familiei să fie în conformitate cu art. 5 al Legii cu privire la ajutorul social nr. 133-XVI din 13 iunie 2008;
- scorul calculatpentru indicatori ai bunăstării familiei și caracteristicile familiei (conform Anexei nr. 5 la Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi plată a ajutorului social, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1167 din 16.10.2008) să fie mai mic sau egal cu 80 (stabilit în Regulament).Doar în cazul îndeplinirii cumulative a acestor condiţii de calificare, gospodăriei i se vor calcula prestaţiile de ajutor social/ajutor pentru perioada rece a anului. Cuantumul lunar al ajutorului social se stabileşte ca diferenţă între venitul lunar minim garantat al familiei şi venitul global al acesteia.
Ajutorul pentru perioada rece a anului este o plată lunară fixă, în bani, acordată familiei defavorizate pentru lunile ianuarie-martie şi noiembrie-decembrie. În prezent cuantumul acesteia constituie 315 lei/lunar. Pentru determinarea cuantumului ajutorului social în conformitate cu Legea cu privire la ajutorul social, a fost stabilit nivelul venitului lunar minim în mărime de 900 lei începînd cu 1 octombrie 2015. Este necesar de ținut cont de faptul, că pentru acordarea dreptului la ajutor pentru perioada rece a anului la calcularea cuantumului venitului lunar minim garantat al familiei se reiese din venitul lunar minim garantat majorat cu 1,6 (de la 01.04.2015 acesta constituie 900 lei *1,6 = 1440 lei). Ajutorul social/ajutorul pentru perioada rece a anului sunt stabilite de către Direcţia asistenţă socială,sănătate şi protecţie a familiei.
Cum putem beneficia de ajutor social și ajutor pentru perioada rece a anului?
Pentru a beneficia de ajutor social și ajutor pentru perioada rece a anului se depune cerere la reprezentantul Direcţiei asistenţă socială, sănătate şi protecţie a familiei din localitatea de trai. Astfel, prin aceeași cerere se examinează posibilitatea acordării dreptului la ambele prestații.
Cererea pentru acordarea ajutorului social, însoţită de actele confirmative, se depune reprezentantului Direcției Asistență socială, Sănătate și Protecție a familiei (DASSPF) asistentului social din localitatea unde familia solicitantă îşi are reşedinţa curentă, pentru a fi transmisă Direcţiei asistenţă socială,sănătate şi protecţie a familiei.
Cererea, prezentată cu toate actele confirmative necesare, se acceptă şi se înregistrează de către reprezentantul direcţiei într-un registru special. Solicitantului i se eliberează o recipisă de primire a cererii, indicîndu-se data şi numărul de înregistrare. În cazul în care nu au fost prezentate toate actele confirmative necesare, cererea nu se acceptă. Solicitantul ajutorului social/APRA este obligat să prezinte informaţii complete şi veridice, înaintînd actele justificative respective.
Menționăm, că ajutorul social se acordă începînd cu luna în care cererea de acordare a ajutorului social a fost înregistrată la Direcţiei asistenţă socială, sănătate şi protecţie a familiei. Decizia despre acordarea sau neacordarea ajutorului social şi a ajutorului pentru perioada rece a anului este adoptată de către şeful Direcţiei asistenţă socială,sănătate şi protecţie a familiei, în termen de 15 zile lucrătoare din data depunerii cererii, prin emiterea unui ordin.
În cursul anului 2016 pentru acordarea ajutorului social au fost primite și verificate din localitaţile raionului Floreşti 6187 de cereri. S-a încetat plata ajutorului social în baza anchetelor sociale la 689 de familii.
Au beneficiat de ajutor social pe parcursul anului 2016 – 2555 de familii, iar de ajutor perioada rece a anului – 7129 familii.
Hotărîrea Guvernului nr. 1167 din 16 octombrie 2008 s-a complectat cu punctul ½ avînd următorul cuprins: începînd cu 01 aprilie 2017 se indexează nivelul venitului lunar minim garantat care va constitui după indexare 961 lei. Prevederile prezentei hotărîri întră în vigoare de la 1 aprilie 2017.
Autor: Mariana Revenco – specialist responsabil în stabilirea si acordarea ajutorului social din cadrul Direcției Asistență socială, Sănătate și Protecție a familiei a Consiliului raional Floreşti
